

贯彻落实科学发展观 促进物价工作新发展
当前,国际金融危机已经从局部发展到全球,从虚拟经济扩散到实体经济,从发达经济体传导到新兴经济体,价格工作也面临着前所未有的挑战。在这一特殊时期,“物价人”必须深入学习实践科学发展观,准确把握科学发展观对物价工作的新要求,牢固树立与科学发展观相适应的新观念,努力提升价格监管工作的新水平。现结合襄樊市价格监管工作实际略抒浅见。
一、准确把握科学发展观对物价工作的新要求
一是对物价工作理念的新要求。科学发展观的核心是以人为本,这一深刻的内涵,要求物价工作者必须将“以人为本”、“民生物价”、“和谐物价”的理念落实到物价工作的方方面面,以定规则、当裁判、搞服务为手段,以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,妥善调处各方面利益关系,以价格和谐促进社会和谐。
二是对物价工作职能的新要求。科学发展观的第一要义是发展,这一深刻内涵,要求物价工作者必须把为经济建设服务作为自身的职能定位。要更加善于运用经济、行政、法律等手段维护人民群众的切身利益、调节经济社会关系、化解社会矛盾纠纷、管理社会经济秩序,为科学发展提供更加强有力的保障和服务,担负起维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的神圣使命。
三是对物价工作标准的新要求。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。这就要求物价部门要转变价格执法理念,创新价格执法方法,切实转变工作作风,规范行政处罚自由裁量权,进一步增强价格行政行为的公开性和透明度,充分运用监督与调解两种方式,因势利导化解价格矛盾,促进和谐社会建设。
四是对物价工作方法的新要求。科学发展观的根本方法是统筹兼顾,这一深刻内涵,要求必须坚持物价工作机制的创新,以机制的创新来实现物价工作的与时俱进。一要通过深化价格改革,完善价格政策,促进经济发展速度和结构质量效益相统一。二要加大对公用事业、文化事业、公益服务、中介服务等行业的价格支持力度,尽快理顺价格关系。三要注重促进可持续发展,建立健全能够反映资源稀缺程度和环境损害成本的价格形成机制,促进资源节约型和环境友好型社会建设。四要合理配置资源,构筑和谐的工作运行模式,建立符合科学发展观要求的政绩考核评价体系,促进物价事业可持续发展。
二、牢固树立与科学发展观相适应的新观念
一是要树立正确的维护稳定观。科学发展观所要求的稳定,是以和谐为目标,全面、协调、可持续的稳定。物价部门要以“稳定物价保民生”为工作主题,把维护稳定工作提升到促进社会和谐这个层面上来追求。要不断拓宽维护稳定的思路,特别是要针对价格变动引发的突出问题,加强调查分析,完善相关配套政策措施,确保人民生活不因价格波动而受到大的影响。
二是要树立正确的群众利益观。坚持“群众利益无小事”,体恤民情、关注民生,切实落实各项便民措施,努力畅通价格投诉举报的“绿色通道”,树立科学的价格举报查处意识,少讲“不能办”,多讲“怎么办”,体现“努力办”,提高举报信息解读能力,根据个案投诉、媒体报道等独立事件,由点及面地查找行业存在的普遍问题,依法维护人民群众的合法权益。同时,要通过采取费用减免、价格优惠等物价救助措施,加强对弱势群体、特殊困难群众合法权益的保护,实现社会公平与正义。
三是要树立正确的社会管理观。价格手段是政府管理经济和社会事务的重要力量,在平衡社会利益方面,肩负着重要使命。物价部门参与社会管理不能脱离物价监督检查这一重要载体,而必须紧扣监督职能作用的发挥,紧密结合国情、市情、民情,积极参与地方行政事务,针对在检查中发现的问题,要对这些问题产生的原因、影响、发展趋势作深入思考,积极提出破解价格难题的建议,有针对性地采取监管措施,促进经济社会管理的科学发展。
三、努力提升价格监管工作的新水平
当前国际金融危机尚未见底,价格下行趋势明显,但上行的风险同时并存,价格调控的难度加大,社会对物价关注程度降低。在这种形势下,物价部门必须深入贯彻落实科学发展观,努力提升价格监管工作的新水平。
一是要加强市场价格调控,搞好市场价格监测和预警,根据国家和省的安排适时实施好价格干预措施,切实把市场价格总水平涨幅控制在合理的区间内,努力为实现又好又快发展创造平稳的价格环境。同时要认真研究分析国际国内形势,对关系国计民生重要商品的价格走势进行预测,制定相应措施,促进经济有序发展。
二是要继续深化价格改革,理顺差比价关系,促进价格结构性调整,完善价格形成机制,努力为实现又好又快发展创造价格体制机制条件。对涉及人民群众利益的价格调整,要深入群众,倾听群众意见,尤其是要倾听那些低收入阶层和弱势群体的声音。要建立预警机制和快速反应机制,尽最大努力避免市场价格异常波动带来的负面影响。
三是要充分发挥物价职能,在“清费、治乱、减负”等方面有所作为,营造良好的投资环境,建立诚信的社会体系。要坚持“管大、管少、管好”,要进一步规范行政职能,减少行政审批,把过多的收费项目减下来,把过滥的收费项目停下来,把过高的收费标准降下来,把该收的收费项目定下来。要强化市场监管,加大价格行政执法力度,依法打击乱涨价、乱收费行为,坚决纠正执法中“手软”、“打折”现象,对执法机构要引入监督机制,严厉追究执法者的失职渎职责任。
四是要提升物价干部素养。重点是提高“六种能力”,即:提高反应敏锐,见微知著的能力;提高科学思维,把握趋势的能力;提高求真务实,出谋划策的能力;提高审时度势,引导市场的能力;提高处理疑案,化解矛盾的能力;提高把握方向、服务发展的能力。
|
| 【打印本页】 | 【关闭窗口】 |