向进武同志在分局2009年上半年工作总结汇报会上的讲话向 进 武 同 志 在分局2009年上半年工作总结汇报会上的讲话
（2009年8月3日）
同志们：
刚才各科室汇报了上半年所做的主要工作和下半年的工作打算，各位分管领导都作了很客观的点评，提出了很好的建议。通过汇报会这种形式，大家介绍了工作，交流了情况，找出了差距，明确了下一步的努力方向。下面，我根据大家谈的情况和市局7月31日总结汇报会上周局长对下一步工作的要求讲三点意见:
一、肯定成绩，正视不足，客观评价上半年的主要工作。
今年上半年，襄城物价分局在市局党组的领导下，紧紧围绕全市经济发展大局，全面落实科学发展观，坚持以人为本，统筹兼顾，充分发挥价格监管职能作用,大力整顿规范市场价格秩序,深入开展价费专项检查,不断强化价格公共服务,积极推进价格诚信建设和价格法制建设，为促进全市经济社会又好又快发展发挥了应有的作用。具体体现在五个方面：
（一）大力加强价格监管，市场价格行为得到规范。一是加大宣传力度，增强经营者的价格自律意识。在重大节日来临之际，分局提前着手，加大价格政策宣传和引导力度，对辖区大中型商场、超市、车站（含停车场）、宾馆、风景区、沿街门店作为监管重点，召开提醒会，发放提醒函，实现了价格监管关口前移。今年以来共向辖区近200家经营单位（或个人）下发了《关于规范经营者市场价格行为的提醒告诫函》，让经营者切身体会到服务型机关的人性化工作作风。二是开展拉网式检查，规范不正当市场价格行为。在今年元旦市场价格检查中，对240余家经营者进行了拉网式检查，共计发放宣传资料200余份，清理不规范价格用语条幅、牌匾30余块（副）、下达《责令整改通知书》26份。在规定的整改期限内，经营者积极按照要求抓好整改工作，辖区明码标价率有了明显上升，价格欺诈行为得到了有效遏制。三是重点行业重点巡查，确保行业价格规范有序。对旅游风景区、宾馆、汽车站、码头、客票代售点、停车场等行业的价格执行情况进行巡查，力求保证旅游风景区无欺客宰客现象，确保旅游行业价格规范有序。四是应急处置到位，及时反馈情况。节日期间分局组建了处理举报投诉应急专班，确保节假日处理举报投诉工作不缺位。如春节期间，分局应急处理小组快速出击，成功地处理一起因车主强行收取保险费而引发的价格纠纷案件，由于清退及时而深受乘客好评。五是加强甲型H1N1流感防疫药品的价格监测。甲型H1N1流感爆发后，分局根据上级要求，认真对待，积极行动，一方面迅速抽调四名干部组成“H1N1价监应急小组”，采取网格化监管模式，密切关注相关防疫药品的价格情况，严格落实价格监测日报要求；另一方面，分局未雨绸缪，及时起草《加强甲型H1N1疫情期间价格自律意识的提醒告诫函》，印发给药店和经营防疫相关商品的行业，告诫经营者要诚信经营，顾全大局，不能趁机涨价和囤积居奇，共同维护正常的市场价格秩序。由于行动迅速，举措得力，目前辖区防疫药品及相关商品价格比较平稳。六是开展“明码标价宣传整顿季”活动。根据省局下发的《关于在全省商业行业组织开展明码标价整顿规范工作的通知》精神，分局结合辖区实际，开展了“明码标价宣传整顿季”活动，以进一步提高社会公众明码标价的法律意识，提高经营者执行明码标价规定、依法经营的自律意识，提高消费者依法维护自身权益的维权意识。此次宣传整顿活动分为宣传发动阶段、重点检查阶段、总结提高阶段，目前正在进行重点检查阶段的工作。七是继续开展价格诚信活动。积极配合市局开展第二届“价格诚信单位”评选活动，树立诚信典型，扩大舆论宣传，提高创建活动的社会知名度和公众认可度。为确保创建工作落到实处，分局多次组织召开了辖区价格诚信单位创建工作会，对辖区20家申报单位作了具体指导。
（二）大力开展专项检查，价费环境得到明显改善。一是继续开展了涉农价费专项检查。4月份以来，我们根据省、市关于开展涉农收费政策落实情况专项检查和切实维护化肥市场价格秩序的通知要求,精心组织安排,迅速成立了农资收费专项检查组，对辖区内的涉农收费单位及相关情况进行了为期一个多月的检查。将涉及农民工收费、农村义务教育收费、涉及乡镇企业收费、农民建房相关收费、农产品市场流通收费等5个方面作为重中之重进行认真细致的检查。针对检查中发现的问题，我们一方面将对有关涉农收费单位乱收费行为进行查处，另一方面从强化涉农价格和收费公示制度以及规范农村经营服务性收费行为上下功夫，进一步提高广大农民自我保护意识，自觉抵制不法收费行为。二是继续开展教育收费和医药价格专项检查。去年在开展教育收费、医疗收费等专项检查中，由于多方面的原因，部分案件没有结案。今年以来我们加大向上汇报力度，对遗留的11起案件，加快处理步伐，严格办案程序。目前已结案9起，实现经济处罚80.1万元。三是认真抓好经营性服务价格年审换证工作。分局在年初及时下发了年审换证的通知，提出了明确而具体的要求。在年审中严格审查收费项目，严格审核收费标准。通过年审，规范了部分单位的收费行为，整顿了经营性服务行业的价费秩序，保护了群众的合法权益，从源头上制止乱收费现象发生。上半年，共年审15个单位，年审收费8800元。
（三）大力拓展服务阵地，价格公共服务水平明显提升。按照立足职能、丰富内容、创新方式、贴近实际的原则，分局通过完善机制，改进方式，狠抓落实，把“价格服务进万家活动”引向深入。针对今年的经济形势和价格形势，结合辖区实际，分局今年重点开展价格服务进商场、进社区、进学校、进医院，着力提供价格维权服务、价格自律服务、价格信息服务，化解价费矛盾，促进社会和谐。例如3月份，我们在小白象襄城分公司举行一次价格宣传培训活动，来自辖区32家商业经营单位的70多名代表参加了价格法律法规培训。我们在原有的基础上，创新工作方式，将过去单纯的灌输式培训转变为针对实际问题的现场指导，从过去的一人主讲转变为互动交流，把枯燥的法律法规归纳为通俗易懂的语言，通过多种方式提高企业员工参与价格法律法规学习的参与度和积极性，凸显“价格服务进商场”活动的宗旨，真正让企业做到知法、懂法、守法。会上共发放相关价格法律法规宣传资料70余份，现场解答提问40余条，会场气氛热烈，与会代表提问踊跃。进一步打造了知名度高、公信力强、社会影响大、群众广泛认可的精良服务品牌。
（四）大力破解民生问题，群众举报得到有效处置。在学习实践科学发展观过程中，我们紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，研究建立了价格举报跟踪规范机制，出台了三项服务人民群众、升级扩面维权的措施。一是对举报案件深查细挖，不就事论事，群众举报什么就查什么，而是以举报为线索，抓住源头，举一反三，对被举报单位的价格收费情况进行全方位检查；二是对查实的举报案件，除向举报人退还多收费用外，对同案其他利益受损者通过电话、公示等形式告知退款事宜；三是建立事后督办、跟踪规范制度。一方面看被举报单位是否在规定时限内将应退的费用清退完毕，并回访部分群众了解情况；另一方面看被举报单位是否停止了乱收费行为，是否建立健全了内部管理机制，收费行为是否得到了有效规范。如我们在接到1名群众反映某中学收取借读费的举报后，迅速反应，通过调查取证，确认了该校的违法事实，依法对其做出了责令全面退款21.6万元的行政处罚决定。市局作出取消卫生保洁费，开辟瓜农销售绿色通道的三项举措后，分局迅速行动，发放提醒函，督促相关单位停止收费，开展巡查跟踪落实，确保政策不走样，一年可减轻相关经营者负担近3万元。据统计，今年上半年共接到群众价格咨询32件，根据举报立案查处价格违法案件9件，为群众减轻负担50多万元。
(五)大力夯实工作基础，落实科学发展能力切实提高。一方面，我们创新思路、改进方法，加大力度促进各项业务工作上新台阶，另一方面全面推进内部建设。一是以教育培训为先导，着力加强干部队伍建设。分局制定了中心组学习计划和干部理论业务学习计划，重点围绕党的十七大报告、科学发展观、党的先进性建设、经济法律知识、价格业务知识为重点内容，扎实开展学习教育培训，使大家增强了理论水平、丰富了业务知识、提高了工作本领。今年2月份我们还对科室副职进行了充实，通过民主推荐、组织考察、讨论决定、上报备案和组织任命等程序，充实配备了4名思想素质高，业务能力强的同志担任科室副职，使干部的工作积极性得到了调动，能够充分发挥自身作用。二是以深入学习实践科学发展观为重点，增强干部服务意识。按照市委、市政府和市局党组的要求，在分局全体党员干部的共同努力下，我们紧扣上级要求，紧贴部门实际，严格按照规定的基本原则、目标要求、方法步骤，精心组织，周密部署，统筹兼顾，扎实推进，较好地完成了一、二阶段的目标任务，顺利转入第三阶段。在这个阶段里，一方面，我们认真落实市局党组在整改方案中下达给分局的各项整改任务，对当前经济社会发展急需解决的问题、群众反映强烈的问题、近期能够解决的问题，坚持集中时间、集中力量重点解决。如进一步细化网格化市场监管模式、完善价格举报跟踪规范机制、开展明码标价宣传整顿季活动、落实减轻瓜农负担的三项措施等等；对情况复杂、涉及面广的问题，明确牵头领导和责任科室，组织各方力量共同解决；对因客观条件限制一时解决不了的问题，说明情况，整合力量，强化措施，逐步加以解决。另一方面，根据分局分析检查报告中明确的主要问题，按照突出实践特色，切实解决问题的要求，进行逐项分解，明确整改落实的项目、目标、措施、责任主体、完成时限。三是以宣传报道为推手，着力提高部门形象。我们注重加强宣传报道工作，通过报刊杂志、广播电视、内部刊物、网络等形式，围绕党委政府、人民群众关注、关心的热点、难点问题广泛宣传，截止7月底，共有55篇（条）信息被各类媒体采用，从而扩大了影响面、提高了知名度、促进了工作的开展。四是以廉政建设为保证，着力维护机关良好形象。分局采取廉政党课辅导、集中观看警示教育片、开展党规党纪学习教育、建立廉政台账、进行勤政廉政回访、制定厉行节约制度等措施，切实加强党风廉政建设。因各项制度健全，落实措施得力，分局没有一人因触犯党规党纪受到组织处理，也没有接到反映物价干部以权谋私、执法不廉的投诉举报，较好地提升了物价干部的对外形象。
回顾上半年的工作，概括起来有“四个特点”。一是目标明确。我们紧贴保增长、稳秩序、促改革、安民生、重服务、畅诉求的总体目标，坚持把服务襄樊经济跨越式发展作为业务建设的着力点和切入点，最大程度彰显了作用和影响。二是特色鲜明。亮点多、特色多，如创新价格举报查处机制、开展明码标价整顿季活动、采取互动式培训等等，都得到上级的充分肯定。三是团结协作。如在学习实践科学发展观活动中，张天春、高俊同志服从安排，抽调到科学发展观办公室，一方面积极完成本科室的工作任务，一方面积极配合办公室做好学习活动的日常工作。如在这次清理整顿涉及瓜农收费的行动中，收费科、执法科共同努力，做到了分工不分家，通过认真扎实地开展工作，确保了惠民政策落实到位。四是骨干作用发挥出色。各科室负责人能够发挥骨干作用，带队深入一线，开展市场监管，处理群众投诉，化解价费矛盾；年轻干部能够积极做好本职工作，主动性强，如王涵同志在学习实践科学发展观活动中，多次主动加班加点赶写转段方案和动员讲话，每次动员会后，及时编写简报；唐鑫同志结合市场监管工作开展调研，写出了有观点有建议的调研文章，结合价格监测工作编写了不少高质量的简报，分别被省、市价格信息网登载；在举办的“中华魂”读书演讲活动中，张琼、张静、方敏、毛剑伟等同志，积极参加，认真读书写稿，力求拿出一篇高质量的读书文章。
在肯定成绩的同时，也应看到，我们的工作还存在一些不足。一是部分重点工作进展缓慢、推进不力。比如，招商引资虽然采取了一些措施、付出了一定努力，但至今还未谈成一个项目；一些列入计划的价格专项检查还未组织实施，去年底检查的一些重大案件处理比较缓慢，进度有待加快；学习实践科学发展观活动的“自选动作”还需要创新，惠民成效还有待提高等等。二是价格监管服务方式单一、方法陈旧。比如，在市场监管方面，不少干部对新形势下加强市场监管的重要性认识不高，缺乏主动开展市场监管的自觉性和持续性，查办典型案件的数量有所下滑；在支持“三农”方面，主要还停留在治乱减负层面，对如何运用政策帮农民增收、运用信息帮农民致富、运用服务帮农民发展还缺少具体办法；在保障民生方面，缓解群众“看不起病、上不起学、买不起房、停不起车”等“老大难”问题仍然没有重大突破，人民群众不太满意；在价格服务方面，开展“价格服务进万家”活动的力度有所放松，内涵还有待丰富，形式还有待创新，为群众办实事、做好事、解难事的效果还有待进一步呈现。三是党员干部的素质还需要增强、能力还需要提高、作风还需要优化。从总体上看，分局大多数干部的能力比较全面过硬，但与科学发展的形势和事业发展的要求相比，一些干部能力上的差距还比较明显，周局长在会上指出的三个方面的问题，在分局或多或少都能找出类似现象：第一，具备能力不作为。比如，一些干部虽然具备履行职责的能力，但精神不振，状态萎靡，干事得过且过，只求过得去、不求过得硬；主动不够，缺乏主观能动性；执行不力，缺乏办事责任性，一些干部缺乏审核把关的能力，对政策规定中的漏洞看不出来，对文件材料中的明显错误挑不出来，起草的文件随便一签都上传，把决策失误的压力、违规行政的风险都推到领导头上。第二，欠缺能力难作为。比如，一些干部对价格水平和价格矛盾的变化缺乏敏锐性，在一些突发事件的处理上反应迟钝、行动迟缓、处置迟误；一些干部缺乏组织协调的能力，不善于沟通，不善长协调；一些干部缺乏服务基层的能力，在为社会群众办实事、为服务对象做好事上茫然无措，束手无策。三是错用能力乱作为。比如，一些干部在检查执法中，只重实体不重程序，存在证据收集不全面、事实定性不恰当、引用法规不准确、滥用自由裁量权、擅自简化法定程序等现象；个别干部在公务活动中，不仅利用权力“吃拿卡要”，并且以管理者、监督者自居，说狠话，耍威风，态度蛮横，作风粗暴，损害了单位的形象。因此，可以说，能力欠缺已成为当前制约物价事业发展的重要瓶颈，加强能力建设迫在眉睫、势在必行。这些，都有待于在今后的工作中切实加以解决。
二、明确目标，突出重点，统筹安排后五个月的各项工作
关于今年下半年的工作，根据年初的工作目标和市局领导的最新要求，我思考了一个“五五三”的工作思路。在总体上要做到“五个坚持”即：坚持把科学发展观作为统领价格监管的指导思想；坚持把服务发展作为价格监管的永恒主题；坚持把保障民生作为价格监管的工作重心；坚持把市场监管作为价格监管的特色亮点；坚持把转变职能、强化服务作为价格监管的目标指向；具体要在“五个三”上下功夫，见成效。
（一）扎实抓好“三项活动”。 一是学习实践科学发展观活动。通过前两个阶段的加强理论学习、开展调查研究，我们进一步清理了工作思路。在第三阶段的活动中，希望各科室对照阶段实施方案和整改落实方案明确的目标任务，进一步加快进度，加大力度，善始善终地抓好各项活动，保质保量地完成各项任务，确保学习实践活动取得实实在在的成效。二是干部作风建设年活动。按照省、市的要求，下半年要认真开展“能力建设年”、“作风建设年”活动，扎实落实各项工作任务，全面提高干部的能力素质，切实转变工作作风。三是全员招商引资活动。目前，分局的招商引资工作已经通过发送资料、上门推介、利用亲友牵线搭桥等方式接触了几个客户，但还未取得大的进展。下半年要继续加大力度，通过加强对招商引资相关政策和知识的学习培训，引导每个干部熟知政策，吃透精神，借助一切资源，利用一切关系，不断提高招商引资的时效性和成功率。
（二）认真打造“三大工程”。一是明码标价工程。今年下半年，国家发改委价检司要在襄樊召开全国部分城市价格监督检查协作网第三次会议，价检司的领导和全国大中型城市价格检查局的领导都将出席会议，会议地点可能要定在襄城辖区，所以我们要按照分局提出的“明码标价宣传整顿季”活动的工作要求认真组织，扎实推进，确保实现辖区明码标价覆盖率达到100%的目标。在明码标价整顿规范工作中，既要体现教育引导为先的原则，同时也要借助行政处罚手段强力推进，下半年，分局查处不正当价格行为的案件不得少于15起。具体到各科室要按绩效考核的目标落实。二是诚信创建示范工程。坚持以明码标价为基础，制度建设为根本，台账档案为凭据，诚信创建为载体，全方位推进价格诚信建设，努力形成以城带乡、以点带面的诚信建设新格局。在辖区50家经营单位建立价格诚信档案，在分局内部建立20家经营单位的经营者价格诚信台账和数据库，积极推荐评选市级“价格诚信单位”15家，并创建15家“明码实价示范店（柜）”。我们要将价格诚信信息档案在襄樊市价格信息网中的襄城分局页面上进行公示，起到表彰先进、鞭策后进、加大社会监督的作用。三是价格服务民心工程。在下一步工作中，希望大家结合学习实践科学发展观活动和市委、市政府提出的“领导包企业、机关帮企业”、“城乡互联共建”等活动，进一步加大“进万家”活动的推动力度。特别是要在提高服务的社会性、人本性、亲民性上下功夫，坚持不懈为群众办实事、做好事、解难事，切实让广大群众见到更大的好处，得到更多的实惠。
（三）精心组织“三项检查”：一是涉企收费检查。大力整治涉企收费秩序，积极配合省物价局下查一级，检查违反规定向企业乱收费的行为，重点对辖区国土系统收费政策执行情况进行检查。二是教育收费检查。重点查处义务教育“一边免费，一边乱收费”、幼儿园提高标准收取保育费，以及高等学校违规收费、强制收取服务性费用和代办费用等行为。三是医疗收费检查。继续整治医药价格秩序，重点检查药品加价率、医疗服务项目和收费标准、一次性医用卫生材料价格政策执行情况。通过三项检查工作的开展，切实解决乱涨价、乱收费等等制约发展、束缚发展的问题，为实现经济社会又好又快发展提供优良的价费环境，只有这样才能彰显职能，有为有位。
（四）着力实现“三个创新”：一是创新市场监管机制。为保证辖区各经营单位在市场价格监管活动中不留死角、消灭盲区，分局决定改变原有的责任区划分办法，实行“四包三定”的网格化监管工作模式，重新划分各科室管理辖区，由主干道路监管深化到片区监管；由科室统一监管细化到每人分段监管，实现真正意义上的“领导包干、科室包片、干部包段、管理包责”，做到“网定格、格定责、责定人”。价格科要根据前段各科室调查摸底的情况，进一步丰富网格化监管模式示意图中的内容，精心制作出既能反映市场监管责任划分，又能反映各“责任区”明码标价状况的示意图和电子档案。二是创新价格举报机制。结合分局在落实价格举报中的实际，探索创新价格举报工作机制。以举报为线索，对举报案件深查细挖；对查实的举报案件，实行全员退还；建立事后督办、跟踪规范制度，规范收费行为，实现由传统的“一人举报，一人受益”向“一人举报，众人受益”的价格举报工作机制转变。三是创新绩效考核机制。按照“岗责明确、权责对等”的原则，进一步创新干部绩效考核体系。在坚持和完善“双目标考核”制度的基础上，逐步将机关干部的日常学习和工作表现纳入动态监督，流程管理，坚持用硬性指标和量化标准衡量干部落实工作的优劣，树立“以贡献论英雄、凭实绩用干部”的人才评价标准和用人导向，切实做到冷落看的，鼓励干的，淘汰捣蛋的，让能干事的有舞台，让混天度日者无市场，有效解决干部职工“干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。尤其是要通过实行干部实绩与工资奖励、评选表模、公务员年度考核“三挂钩”，以及引入轮岗、换岗、离岗学习等机制，切实增强每个干部的责任感和危机感，进一步激发干部队伍的战斗力和创造力。
（五）努力加强“三个建设”：一是加强干部队伍建设。首先从加强学习入手，解决干部素质不高的问题。通过在分局开展“四学”（学理论、学经济、学法律、学技能）活动，采取领导带学、专家讲学、骨干帮学、个人自学、结对共学、考试促学等办法，引导干部系统学习党的科学理论、基本路线、纲领政策，认真学习价格基础理论、市场经济、金融贸易、财务管理、会计统计等业务知识，积极学习口头谈判、文字综合、线索排查、证据筛选、舆情收集等办案技巧，逐步使物价系统的领导干部成为“专家权威”，中层干部成为“行家里手”，一般干部达到“应知就会”。其次是从规范程序入手，解决执法不严的问题。要结合普法教育活动，进一步加强法制培训，完善法规制度，强化执法监督。特别是要通过健全价格违法案件集体审议制度、“四分离”制度、推行行政执法社会调查和回访制度，落实执法监督和检查制度，着力构建以法律为依据、以制度为保障、以程序为核心的执法责任链条，逐步形成“不愿违法”的教育机制、“不能违法”的监督机制、“不敢违法”的惩戒机制，从源头上防止“执法不严、违法不究、以言代法、以权压法”等现象，从根本上纠正执法不公、为政不廉、幕后交易、暗箱操作、办人情证、办关系案等行为。第三是从整改建制入手，解决干部作风不正的问题。要把“作风建设年”和“能力建设年”统一起来，坚持以增强“三种意识”（责任意识、风险意识、进取意识）为前提，以市委提出的“八比八看”为标准（比学习风气，看是否存在“轻视理论、忽视学习、浅尝辄止、忙于应酬”现象；比精神状态，看是否存在“安于现状、不思进取、作风涣散、纪律松驰”现象；比工作水平，看是否存在“政策不清、业务不精、本领恐慌、能力恐慌”现象；比工作效能，看是否存在“办事拖沓、不负责任、只求过得去、不求过得硬”现象；比工作实绩，看是否存在“失职失误、弄虚作假、形式主义、急功近利”现象；比服务质量，看是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象；比团结和谐，看是否存在“互相推诿、扯皮拉筋、各自为政、团团伙伙”现象；比勤政廉政，看是否存在“吃、拿、卡、要”、违规违纪现象），以倡导“五种风气”为导向，即倡导勤学勤思、学以致用的风气，开拓进取、奋发向上的风气，求真务实、真抓实干的风气，以人为本、勤政为民的风气，勤俭节约、清廉自守的风气，更好地把干部队伍的作风提高到一个新水平。第四是从落实制度入手，解决干部自律不严的问题。认真落实市纪委、市监察局最近下发的《严明纪律狠刹吃喝玩乐歪风的通知》精神，做到令行禁止，严格执行各项廉洁自律的规定，特别是要注意四个关键环节。一是公务接待中同城吃请的问题；二是中午饮酒的问题；三是公车私驾私用问题；四是打牌赌博问题。以上这些问题分局都或多或少地存在，所以我们要加强廉洁自律，严格遵守党风党纪的规定，强化制度落实。（下一步还要专门组织学习，要结合分局实际制定详细的贯彻落实方案。）
二是加强政务信息建设。强化政务信息报送的及时性、针对性，提高政务信息质量，推进政务信息考评制度。充分发挥新闻宣传和舆论监督的作用，有计划、有步骤、有目的地开展形式多样的宣传报道和舆论监督工作。重点宣传价格法律法规、工作开展的进度和成果，树立正面典型，曝光违法案例，扩大价格工作的社会影响。
三是加强精神文明建设。分局各科室要进一步统一思想，充分认识加强文明创建的重要性和紧迫性，不断增强参与文明创建的自觉性和主动性，着力营造全员参与、齐抓共管的良好氛围。完成市级文明单位的申报迎检任务，努力实现分局文明创建工作的提档升级，切实为推动科学发展、建设“和谐襄樊”提供保证。
三、强化措施，加大力度，确保圆满完成全年的工作任务
为了保证各项工作任务高标准、高质量完成，现就做好下一步工作提出四点要求：
第一、要加强领导，全力推进。现在已经是8月初，全年有效工作时间只剩下将近5个月。从目前进展看，后几个月我们的任务还相当艰巨。在最后几个月里，关键是通过抢进度、加力度，确保全年工作有一个圆满结局。各位分管领导和科室负责人要发扬不怕困难、连续作战良好作风，既当指挥员，又当战斗员，善始善终把各项工作抓紧抓实抓出成效。
第二、要科学谋划，精心安排。各科室要在对上半年工作进行全面总结和检查测评的基础上，对照目标查不足，对照先进找差距，按照市局、分局提出的目标任务，尽快列出后几个月的工作思路和打算。通过细化目标、层层分解，确保责任到人，要列出详细的工作计划，任务落实到月，进度细化到周。
第三、要开拓进取，勇于创新。创新是活力之源。无论是价格服务，还是市场监管，我们的起点都比较高，我们必须始终保持勇于探索、敢于创新的精神，才能不断创新方法，开创性地开展工作，使我们的各项工作抓出成效、抓出亮点、抓出特色。
第四、要加强督办，强化考核。要按照市政府《开展“能力建设年”活动实施方案》的要求，一方面，分管领导要加强对分管科室的督办检查，定期听取进度，研究解决问题、督促完成目标。另一方面，分局要坚持工作例会制度，每周召开一次，总结汇报上周工作，研究安排下周工作。要对工作完成情况及时反馈，到期未完成任务的要说明原因。同时，办公室要对照绩效考核目标强化督办，定期将科室的工作进度和目标完成情况实行通报。
同志们，今天的会议内容丰富，要求具体，对做好下半年工作、完成全年任务具有重要意义。希望大家按照会议的部署和要求，进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，再创佳绩，再建新功，为促进全市经济发展和构建和谐社会作出新的更大贡献。 |
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