根据市物价局要求，我们对全县9个玉米种植农户进行了成本调查。调查显示：今年我县玉米成本上升，产量大幅下降，平均出售价格大幅上涨。现分析如下：
一、玉米生产成本与收益变化情况
1、成本上升。2009年玉米每亩总成本为442.67元，比2008年增加44.85元，增幅为11.3%。主要原因是化肥费用增加。2009年每亩化肥费用为110.89元，比2008年增加了51.44元，增幅为86.5%。化肥费用上升主要原因是化肥价格上涨。
2、产量下降，平均出售价格上涨。2009年玉米调查户平均亩产量为286.67公斤，较2008年减产87.73公斤，减幅为23.4%；今年我们调查时50公斤均价为75.00元，比上年上涨8.88元，涨幅为13.4%，玉米价格进入下半年以来，逐步上升，年底价格已涨至0.85元。
3、收益下降 。虽然今年玉米出售价格有一定的上涨，但由于成本上升和产量下降，每亩现金收益为153.99元比上年下降119.9元，降幅为43.8%；每亩成本利润率从去年的26.97%下降到今年的-2.61%，下降了29.58个百分点。
二、存在的主要问题
一是农民种粮积极性不高，影响粮食生产。由于粮食生产收益相对较低，如果农资价格上涨较快，生产成本的逐年上升，使得种粮收益更趋微薄，农民不愿种粮的心理增强，大量农村青壮年劳力外出打工，种地的大部分是老人和妇女，基本上是粗放经营，影响农民种田效益。这种势头发展下去，势必影响全社会粮食安全。二是压缩了农民增收的空间。农业生产资料价格上涨，使农业生产投入和成本增加，一定程度上抵消了免除农业税、粮食补贴等国家支农惠农政策给农民带来的收入，压缩了农民增收的空间。三是假冒伪劣农资有所抬头。因农资价格上涨使部分农民可能使用价格便宜的低质、劣质农资，使贩卖假冒伪劣农资的不法商贩有了市场，致使农业减产，一定程度上影响了农民的利益。
三、几点建议
一是继续加大对农业的扶持力度。前几年农民收入的增长，一个重要原因是政策拉动。今年以来这些政策虽然得到了延续和强化，但由于农业生产资料价格上涨等因素基本被抵销了。因此，要继续加大对“三农”的扶持力度，通过资金、政策、科技等综合手段进行扶持，调动农民的生产积极性，促进农业生产的发展。如针对国内外农资价格上涨的大趋势，建议对农民增加农资综合直补资金或者提高粮食直补标准，加大农业小额贷款发放力度，支持农民生产投入，提高农民种粮积极性，确保粮食生产安全。
二是加大市场价格监管力度。加强农资价格监管，严格执行农资价格管理制度，严肃查处层层加价、超差率销售、变相涨价、价格欺诈、哄抬物价以及不按规定明码标价等扰乱农资市场秩序的价格违法行为，稳定农资市场价格，切实保护农民利益。
三是加大农业科技推广力度。建议农业部门大力推广农业新科技，如组织科技人员下乡指导农民科学种田，使农民尽快掌握测土配方施肥等技术，调整用肥结构，增加使用高效复合肥、农家肥等，提高肥料利用率，减少肥料浪费，降低农业生产投入，促进农民增收、农业增效。
