襄樊市投资指南         下载文档：投资指南

一、襄樊概况

       襄樊市位于湖北省西北部，雄踞中华腹地，扼守汉江中游，在中华大地上处于南北呼应、承东启西的位置，是我国东部经济与西部经济的交汇带，中原文化与长江文化的过渡带，平原丘陵向山地的转折带；历史上是商家云集之地、文人墨客荟萃之地和兵家必争之地；现在是我国历史文化名城，内陆腹地的山水名城，迅速崛起的新兴汽车城。先后被国家授予全国历史文化名城、国家园林城市、中国优秀旅游城市和中国魅力城市等称号。
 

       全市版图面积1.97万平方公里，人口584万。市区由南北对峙、夹汉江而竞秀的古城襄阳和古埠樊城两大主要版块组成，建成区面积约100平方公里，人口90万人以上，是湖北省第二大城市。2004年被省政府确定为省域副中心城市。辖三县三市三个城区二个开发区，即谷城、南漳、保康三县，枣阳、宜城、老河口三个县级市，襄城、樊城、襄阳三个城区，高新技术开发区、鱼梁洲旅游经济开发区二个开发区。
 

       襄樊经济基础雄厚，综合经济实力名列全省第二。2008年，全市国内生产总值1002亿，规模以上工业总产值1080亿，财政收入82亿，社会商品零售总额410亿，城镇居民可支配收入12292元。经济发展程度在湖北省居中等水平。
 

       襄樊是一座国家级历史文化名城，迄今已有2800多年的建城史。襄樊山川灵秀、风景优美、名胜众多，有驰名中外的诸葛亮躬耕隐居地古隆中、古朴雄浑的襄阳古城、蜿蜒东去的滔滔汉江、四季如春的南国避暑山庄薤山等等。世人景仰的三国时期政治家军事家诸葛亮、唐代诗人孟浩然、宋代书画家米蒂、楚国文学家宋玉、汉光武帝刘秀等等，都在这块土地上留下了足迹。在闻名中外的宏篇巨著《三国演义》120回中，有32回发生在襄樊这片大地上。市区内有古隆中、襄阳古城、米公祠、广德寺、绿影壁、马跃檀溪、水淹七军遗址、华夏第一池-----全国最宽的襄阳护城河等8大文物古迹，使襄樊在全省旅游格局中占有重要地位。
 

        襄樊，“东瞰吴越、南遮湖广、西带秦蜀、北通宛洛”区位和交通优势突出， “一条汉江、两座机场、三条铁路、四通八达公路”是襄樊水、陆、空立体交通网络的真实写照。襄渝、焦柳、汉丹三条铁路在襄樊交汇，使襄樊成为全国铁路运输八纵八横网络枢纽之一；襄樊还是全省高速公路网络中心之一，以襄樊为中心的襄十、襄荆、孝襄、魏樊四条高速公路呈“十”字形与周边城市相连，可与1000公里左右的大城市朝发夕至。
 

         襄樊是内陆地区的新兴汽车城,现有汽车及零部件生产加工企业近300家，已形成了以商用车、乘用车、零部件制造为主体，相关产业服务配套发展的产业形态。主要产品有天籁轿车、蓝鸟轿车、东风轻卡、东风旅行车和专用车等整车系列。
 

         襄樊还是全国重要的电力基地。已建有装机120万千瓦的火力发电厂。随着崔家营枢纽、新集电站等一批国家重点项目的上马，襄樊的水电建设和汉江梯级开发也进入一个蓬勃发展的新阶段。
 

        襄樊的高新技术产业发展较快。全市拥有高新技术企业200家，其中产值过亿元的20多家。国家级襄樊高新技术产业开发区是全国53个高新技术产业开发区之一，初步形成光电子、新材料、电子信息与技术、航空航天、汽车配套等五大支柱产业群格局。

         襄樊素有“纺织城”之称，纺织工业产值、纺织品出口、棉纱生产能力、化纤生产均居湖北省前列。
 

        襄樊的农业基础较好，全市现有耕地面积39.5万公顷，是全国十大夏粮主产区和二十个商品粮基地之一、全国第二个地级吨粮市、国家确定的粮棉油生产基地和“一优两高”农业示范区。
 

       在城市建设和管理方面，襄樊市围绕省委、省政府提出的建设襄樊大都市区的目标，按照“一年建成一批重点工程，一年完善一批配套设施”的建设思路，每年筹措10亿元以上的资金，对城市路网、排水网、供电网、通信网、天然气网、广播电视网、城市防汛等设施进行改造。按照南城北市的布局，汉江以南以襄阳古城为核心，汉江以北依托樊城古埠发展为全市的经济中心，具有鲜明的商贸、物流和服务特色，聚集了众多的各类商品批发市场、大型超市、高档酒店及各类服务机构。

        襄樊的人力资源丰富，劳动力素质较高，科研院所、大专院校、金融机构、涉外服务、医疗单位等比较完善，在鄂西北及毗邻地区堪称一流。
 

二、投资导向

         目前，襄樊的发展正面临一个难得重要战略机遇期，充满着实现跨越式发展崭新生机、活力和希望。

        （一）区域总体布局。主要突出“两个重点”：以高新技术产业开发区为龙头的市区经济，以“一主三化”为方向的县域经济，通过招商引资，着力构筑并优化中心城区、平原丘陵区、西南山区等三大区域经济板块。
 

         中心城区：以“一区五园”为载体，建设以汽车产业为龙头，高新技术产业、电力工业、纺织工业和化工工业为支撑，主业突出、配套性好、辐射力强、功能完备的新型工业化基地。“一区”即国家级高新技术产业开发区，重点发展壮大汽车产业集群和高新技术产业集群。“五园”即：以襄樊火电厂为核心的余家湖能源化工仓储工业园，以湖北化纤集团公司等为主的太平店化纤纺织工业园，以汽车零部件为主的襄阳机电工业园，以优质农副产品加工为主的东津农产品加工工业园，以科研开发、生产与销售为一体的湖北深圳工业园（襄樊）。城区核心形成以金融、商贸、房地产、通信、教育、医疗卫生为主的服务业密集区。
 

        平原丘陵区：充分发挥县市区现有的工业基础优势，围绕特色支柱产业，利用外资建设以汽车配套为主的现代加工业区，现代农业区和旅游休闲区。
 

       西南山区：充分利用林、果、茶等特色农产品加工基地、自然旅游资源和水能资源，利用外资大力发展地方特色工业、生态农业、林特产品加工和特色旅游业。
 

        （二）产业发展重点。襄樊市是新兴的工业现代化城市，通过招商引资，着力构建汽车产业为龙头、电力、高新技术、纺织、食品等四大支柱产业为支柱，建材、冶金、化工、医疗等原材料及地方特色工业全面发展的新型产业体系。

        1、汽车行业

        襄樊是东风公司轻型商用车、中高档乘用车等整车和关键零部件总成的主要生产基地。全市从事整车和零部件研发、试验、制造、物流、贸易和文化的企业200多家，形成以东风股份、风神襄樊、东风康明斯、东风德纳轿车、东风仪表、东风电气和神龙襄樊工厂为主体的汽车产业集群。法国标致雪铁龙、日产、美国康明斯等多家国际知名跨国公司先后大规模投资，整车主要产品有天籁轿车、东风轻卡、东风旅行车和专用车等系列整车，年产能25万辆，零部件产品有康明斯柴油发动机、神龙发动机、轿车、变速箱、轴承、电气、座椅、灯具、蓄电池、调角器、车门锁、发动机摇臂等产品总成，其中发动机年产能50万台。

          2、高新技术产业

         襄樊拥有高新技术企业166家，其中产值过亿的17家。承担省以上各类科技计划120多项，其中国家火炬计划44项，初步形成光电子、新材料、电子信息与技术、航天航天、汽车及零部件等五大支柱产业群格局，汽车工业园、军用科技园、大学创业园、信息技术员、民营科技园、高科技农业示范园等六大园区已基本建成。

         3、纺织产业

         襄樊素有“纺织城”之称。纺织资源丰富，纺织工业历史悠久，是中国37个重点纺织工业城之一和湖北最大的纺织品生产基地、粘胶化纤生产基地、印染加工生产基地、服装面料生产基地。全市拥有纺织企业200多家。化纤、棉纱、胚布、印染布产量和纺织品出口长期居湖北省第一。纺织工业产品畅销美国、欧洲、东南亚、非洲等50多个国家和地区；“金环牌”粘胶长丝、“隆中牌”府绸、“九牌”棉沙等均是襄樊出口创汇的品牌产品。

        4、食品工业

        襄樊市农业产业化进程不断加快，农产品加工增值的产业链不断延伸。目前，该市共培育出金华麦面、万宝粮油两家国家级农业产业化龙头企业，襄大农牧、奥星粮油、梅园米业等30家省级农业产业化龙头企业。同时，该市加大农业招商力度，燕京啤酒、江苏雨润、山东鲁花、光明集团、龙健集团等一批国内外知名食品龙头企业纷纷落户襄樊。

         5、特色农业

         襄樊按照专业化分工、规范化生产、区域化布局的要求。大力推进农业产业化，粮食、油料、棉花、水果、畜牧、蔬菜、林特等七大主导产业、集中连片10万亩以上的10个板块基地基本形成；无公害农业产品基地认证面积达80万亩，有省级以上农产品精品名牌60个，获得有机、绿色、无公害食品标志的农产品分别达到8个、64个和11个。大头菜、柳编、西瓜、蜂产品、桑蚕、山野菜、花椒、麦冬、山药、魔芋成为全市十大特色农产品。
 

三、主要开发区（工业园区）简介

       （一）湖北襄樊高新技术产业开发区。1992年经国务院批准设立，是湖北仅有的2个国家级高新区之一。其主导产业是：光机电一体化、新能源、高效能源、新材料、汽车及零配件。

       （二）湖北深圳工业园（襄樊）。2008年4月设立，是湖北省委、省政府综合利用襄樊各种优势打造的承接东西沿海产业转移的重要平台。主导产业是电子电器、汽配、机械加工。是一个集科研开发、生产与销售为一体的新型工业园区。

       （三）襄樊鱼梁洲经济开发区。其主导产业是城市休闲、生态旅游。

       （四）襄阳经济开发区。按照汽配加工区、汽配仓储区和商贸服务区、汽车展销区、市场群区等四个功能区划分，依托高新技术产业开发区，立足襄阳机电工业园，重点发展以汽车零部件生产配套为主的主导产业，积极发展纺织服装和食品加工等特色产业。

        （五）樊城经济开发区。以化纤纺织、板材木业、机械铸造、农副产品加工、高新技术产业园区等五个功能区划分为指导，立足太平店化纤纺织工业园，重点发展化纤纺织工业，侧重发展板材加工等有利于促进农业结构调整的产业，扶持发展汽车零配件和高新技术产业，积极培育旅游休闲业，使传统产业的提升与新兴产业的振兴同步进行。

         （六）襄城经济开发区。依托襄樊火电厂，立足余家湖工业园，重点发展能源、医药、化工、仓储、建材等特色支柱产业。

          （七）枣阳经济开发区。以汽车零部件工业园、精细化工工业园、粮油加工工业园、纺织工业园等四个“区中园”为依托，重点发展汽车零部件、精细化工、农副产品加工、纺织服装等四大支柱产业。

          （八）宜城楚都经济开发区。以科技产业、机电产业、食品工业、轻纺工业、休闲旅游业为发展方向，加快发展楚都科技工业园、轻纺工业园、燕京食品工业园和双湖休闲旅游文化产业园等四大产业集群。

          （九）南漳经济开发区。按照机械化工工业园区、轻纺工业园区、建材工业园区三个功能分区，立足本地丰富的农副产品和矿产品资源优势，重点发展农产品加工、建材加工、磷化工产品精细加工三大主导产业，积极发展纺织、轻工等传统产业。

         （十）谷城经济开发区。以高新技术产业为主导，重点发展汽车配件、新型建材、食品医化三大特色行业。

         （十一）老河口经济开发区。重点发展服装纺织、汽车及其部件、精细化工、旅游及第三产业、光学材料和食品加工等主导产业。

          （十二）襄阳工业园。依托业已基本形成的粮油加工区、服装加工区、蔬菜精加工仓储物流区和制造加工区等四大功能区，立足东津农产品加工工业园，重点发展优质粮油食品加工、服装纺织、蔬菜精加工等三大支柱产业。

          （十三）枣阳吴店工业园。重点发展以纺织、机械、塑料化工、食品加工、印刷包装为主导的产业。
 

四、优惠政策

          目前，襄樊市委、市政府对招商引资采取了十分优惠的政策，具体如下：

         （一）土地价格(具体价格可面议）

        （二）税收政策

            1、高新技术企业政策。根据国家有关政策规定，注册在襄樊的高新技术企业自被认定之日起，将减按15%的税率征收所得税。出口产品产值达到当年总产值70%以上的，将减按10%的税率征收所得税。新办的内资高新技术企业，从投产年度起，两年内免征所得税，新办的中外合资经营和合作经营的高新技术企业（不含石油、天然气、贵重金属、稀有金属等开采项目），合营期在10年以上的，可从开始获利年度起，头两年免征所得税。
 

             此外，中外合资经营或合作经营的高新技术企业利润再投资符合经营期条件的还可退还其再投资部分已交纳的所得税。对内资办的高新技术企业的技术转让收入，可免征营业税，进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训所得，年净收入在30万元以下的，暂免征所得税。
 

           2、加工贸易企业台帐“空转”政策。为调整产业结构，加快沿海产业结构升级和“中部崛起”战略的实施，国家给予襄樊地区加工贸易企业台帐“空转”政策。
 

          按照规定，企业开展限制类商品加工贸易业务时实行银行保证金台帐“空转”管理，即企业开展限制类商品加工贸易，在合同备案时，需将进口料件的关税及进口环节税作为保证金存入海关指定账号。企业在规定的期限内加工成品出口并办理核销后，保证金及其活期存款利息予以退还。其中企业按照海关管理类别缴纳台帐保障金。A类和B类企业缴纳50%的保证金，C类企业按全部保税进口料件的进口关税和进口环节增值之和100%计缴保证金。根据新规定，经营企业及其加工企业同时属襄樊地区的，开展限制类商品加工贸易业务时，A类和B类企业实行银行保证金台帐“空转”管理，不需以实际货币形式缴纳保证金，大大缓解了企业流动资金的压力。
 

            3、比照实施西部大开发政策。根据《国务院办公室关于中部六省比照实施振兴西北地区等老工业和西部大开发有关政策范围的通知》、《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》等有关规定，襄樊市辖的南漳和保康两县比照实施西部大开发有关政策，可享受企业所得税、地方所得税，产业特产税收减免优惠。
 

           4、襄樊市发展总部性企业规定。为进一步推进城市经济转型，扩大对外开放，襄樊市鼓励国内外企业在襄樊市设立总部或分支机构，发展总部经济，凡在本市注册登记、总部或核心营运机构在襄樊的具有独立法人资格、或国内外大型企业设立的分支机构 、研发中心、销售中心、采购中心、信息中心等经襄樊市发展和改革委员会认定总部性企业的，可享受本市级财政贡献额的30%的连续三年的奖励政策，条件合适的，还可享受办公商务用房租房补贴、法人代表人税收奖励、市科技三项经费的申请使用、外籍人员个人所得税免征、子女教育、个人职称申报及工作人员出境便利等鼓励和扶持措施。
 

      （三）行政规费。近几年襄樊市不断优化经济发展环境，实施保姆式服务，对工业项目行政审批大砍流程、时限，实行“零收费”。
 

         1、工本费。工商营业执照，国税、地税的税务登记证，质检部门的组织机构代码证一律免收。

         2、行政规费。工商部门的名称预先核准费，企业注册登记费一律免收。建委系统的档案综合服务费、质量监督手续费、安全监督服务费，新墙体材料专项基金、散装水泥专项基金一律免收。国土资源部门的土地测绘、土地征收代理、征地服务费、土地管理费一律进入土地收益成本。规划部门的地形图、城市基础设施配套费一律免收。文体部门的文物勘探、保护费一律免收。

          3、中介机构收费。对涉及的中介机构收费视具体情况，一律按下限的10-50%收取。
 

五、要素成本低廉

        襄樊市劳动力成本低廉，土地、水、电、气等价格优惠。如最低工资标准：深圳、上海、南京均在840以上，襄樊市区仅为460元；工业基准地价，襄樊市区每亩平均价20万元左右，分别低于深圳、广州12.9万元和10.33万元，下辖县市地价更低；工业用水价格：深圳、南京等城市每吨在3元以上，广州、上海每吨在2.5元以上，襄樊市区仅为1.95元；在工业用电价格：广州、深圳电价均在0.8元以上，南京、上海均在0.7元以上，襄樊为0.60元左右。襄樊年培训农民工10万人次，常年有60万熟练技术工在发达地区工作，襄樊还建有保税物流中心和全省第一家公路口岸，可大幅降低客商物流成本。
 

        灿烂的历史文化，优越的区位优势，良好的产业基础，为襄樊插上腾飞的翅膀。前不久，胡景涛总书记视察襄樊，对我市的发展提出了殷切希望。目前我们正在按照总书记的指示绘制“十一五”蓝图，预期目标是：到2010年，全年生产总值达到1150亿元，全地域财政收入和地方一般收入分别达到140亿元和40亿元。城镇居民人均可支配收入达到15750元，农民人均纯收入达到4300元，城镇化率达到50%；襄樊的经济社会发展和改革开放走在中西部同类城市的前列，成为湖北名副其实的省域副中心城市。
 

            改革重谋隆中对，开放再唱借东风。
 

             襄樊人民热切欢迎海内外人士来这里投资兴业，观光交流，共谋发展！

湖北省襄樊市物价局编印             

二〇〇九年六月十五日